王某云委托陈丹丹律师起诉县公安局行政拘留决定案

　　行政起诉状

　　原告王某云，女，汉族，1972年出生，住址安徽省颍上县慎城镇大武社区某某组445-1号，身份证号码342128197209030520，联系电话

　　被告颍上县公安局，住所地颍上县城北新区颍阳西路125号，联系电话0558—4554458(法制大队)

　　诉讼请求：

　　1、依法撤销被告作出的颖公(颍河)通字[2020]第2858号行政处罚决定;

　　2、本案诉讼费用全部由被告承担。

　　事实和理由：

　　被告认定原告2020年10月30日12时至15时许，在颍上县慎城镇大武社区某某队某某建设工程有限公司“某某变电站”施工现场，阻止工人施工，致使中基天瑞建设工程有限公司生产秩序不能正常进行，依据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项，予以行政拘留十日并处罚款伍佰元整。原告被送至阜阳市拘留所执行。

　　2020年11月5日，原告家庭在颍上县慎城镇大武社区某某队的房屋，未经任何法定程序，被全部强制拆除。原告丈夫当即拨打110报警，但警方并未依法处置。

　　2020年11月6日，颍上县颍河派出所2名警官和慎城镇2名工作人员把原告从阜阳市拘留所接回。

　　原告家庭房屋在某某组，原告没有自愿交出房屋，也没有任何政府部门与原告达成征收拆迁安置补偿协议，没有获得任何安置补偿。没有任何政府部门作出责令交出土地决定，也没有申请法院强制执行，原告有权拒绝交出房屋土地，原告有权继续占有、使用家庭的房屋。

　　某某建设工程有限公司在原告房屋出入的必经道路上倾倒建筑材料，影响和阻断原告进出房屋必经之路。建设单位在原告必经之路上倾倒建筑材料，阻断原告进出房屋，是擅自参与拆迁的违法行为，建设单位参与征收拆迁早已明令禁止。同时，原告并不在倾倒建筑材料的车子旁边，而是在远处用手机进行视频拍摄。

　　被告作出行政处罚决定予以原告行政处罚缺乏事实依据，适用法律错误。被告将原告予以拘留后，原告家庭房屋在拘留期间被强拆，随后原告被提前解除行政拘留执行，被告行政处罚行为配合有关部门的强拆，违反公安部禁止擅自动用警力参与征收拆迁的禁令。

　　综上所述，被告作出的行政处罚决定认定事实错误，适用法律错误，应予撤销。另外，本案因征收拆迁而起，征收的组织实施主体是颍上县人民政府，原告在拘留期间房屋被强拆，故颍上县人民法院不适合管辖此案，特依据《行政诉讼法》第二十三条第一项诉至贵院，望贵院直接受理或指定辖区其他法院管辖并判如所请。

　　     此致

　　颍上县人民法院

起诉人：王某云
代理人：陈丹丹律师
日期：